冀文物發〔2021〕242號
各設區市(含定州、辛集市)文化廣電和旅游(文物)局,各設區市(含定州、辛集市)行政審批局,雄安新區管委會公共服務局,省直各文博單位,局機關各處室,省文物局駐省政務服務大廳工作組:
為貫徹落實《河北省人民政府印發關于持續深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力實施方案的通知》(冀政發〔2021〕4號)要求,持續深化文物領域“證照分離”改革工作,進一步激發市場主體發展活力,現就有關事項通知如下:
一、直接取消審批事項,明確具體改革舉措,加強事中事后監管
在全省取消“文物保護工程勘察設計丙級資質審批”“文物保護工程施工三級資質審批”“文物保護工程監理丙級資質審批”“文物保護工程勘察設計丙級資質增加業務范圍審批”“文物保護工程施工三級資質增加業務范圍審批”“文物保護工程監理丙級資質增加業務范圍審批”。按國家文物局要求相應調整文物保護工程勘察設計乙級資質、文物保護工程施工二級資質、文物保護工程監理乙級資質的許可條件。
對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對施工單位資質的限定要求;對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對監理單位資質的限定要求。
直接取消審批事項后,加強事中事后監管措施:1、依法及時處理投訴舉報。2、加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。
二、優化審批服務,強化事中事后監管
。ㄒ唬┥暾埲宿k理“設立文物商店審批”,不再要求申請人提供文物保管技術條件證明等材料。
優化審批服務后,要加強事中事后監管措施:1、加強文物商店日常經營狀況監測,發現問題依法及時處理。2、依法及時處理投訴舉報。
。ǘ┥暾埲宿k理“拍賣企業經營文物拍賣許可”,不再要求申請人提供歷次股權結構變動情況記錄、營業執照、拍賣經營批準證書原件等材料。
優化審批服務后,要加強事中事后監管措施:1、對經營文物拍賣的拍賣企業,加強日常經營狀況監測,發現問題及時依法處理。2、依法及時處理投訴舉報。
。ㄈ┥暾埲宿k理“館藏文物修復、復制、拓印單位資質認定”,不再要求申請人提供有關人員身份證復印件等材料。
優化審批服務后,要加強事中事后監管措施:1、開展“雙隨機、一公開”監管。2、健全年度報告和公示制度,加強社會監督。
。ㄋ模┥暾埲宿k理“文物保護工程勘察設計乙級資質審批”“文物保護工程勘察設計乙級資質增加業務范圍審批”,不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。
優化審批服務后,要加強事中事后監管措施:1、依法及時處理投訴舉報。2、加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。
。ㄎ澹┥暾埲宿k理“文物保護工程施工二級資質審批”“文物保護工程施工二級資質增加業務范圍審批”,不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。
優化審批服務后,要加強事中事后監管措施:1、依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。
。┥暾埲宿k理“文物保護工程監理乙級資質審批”“文物保護工程監理乙級資質增加業務范圍審批”,不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。
優化審批服務后,要加強事中事后監管措施:1、依法及時處理投訴舉報。2、加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。
三、實行告知承諾,強化事中事后監管
企業工商登記地在省自由貿易試驗區所在的河北雄安新區,石家莊市正定縣、唐山市曹妃甸區,廊坊市廣陽區的,對 “設立文物商店審批”實行告知承諾,即:我局制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料,明確承諾內容以及違反承諾的后果。申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,我局當場作出許可決定。
實行告知承諾,我局要重點對企業履行承諾情況進行檢查,發現違反承諾的要責令限期整改,逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的依法撤銷行政許可,構成違法的依法予以處罰。
實行告知承諾后,加強事中事后監管措施:1、加強對文物商店經營活動的日常巡查和隨機抽查,發現問題依法及時處理。2、開展文物購銷記錄信息抽檢。3、公開文物商店名錄,接受社會監督,依法及時處理投訴舉報。
請你們結合自身工作職責,做好相關工作。
河北省文物局
2021年7月29日